攀枝花市国土资源系统全面加强党风廉政建设及反腐败工作

  

  近日,市国土资源局认真分析、全面部署国土资源系统2009年的党风廉政建设及反腐败工作。

  2009年,随着全市各乡镇国土资源所的人员逐步到位,国土资源部门的党风廉政建设和反腐败工作任务更加突出。如何避免各级干部队伍在具体工作中损害群众合法权益,陷入违法用地、私挖盗采的非法利益格局;如何避免各级干部队伍在扩大内需、保障民生、加快重建工作中失职渎职;如何长期确保各级国土资源部门的财务资金、专项经费高效配置、合理使用、安全运行,是全市国土资源系统必须认真研究、大力解决的问题。

  市国土资源局党委、局纪委提出:全市国土资源系统要坚持以科学发展观统领党风廉政建设,以加强领导干部党性修养、作风转变和廉洁自律为基础,以健全和落实惩治、预防腐败工作体系为主线,以深化重点领域和关键环节改革为重点,以规范和约束权力运行机制、强化“从源治腐”为重点,以党风廉政建设责任制为保障,整体推进党风廉政建设和反腐败各项工作,切实为国土资源事业发展提供纪律保障。重点从3个方面采取有效措施:

  一、加强领导干部的党性修养、作风转变和廉洁自律

  深入学习和贯彻落实中纪委第十七届三次全会精神,在领导干部中大力弘扬胡锦涛总书记指出的6种良好风气,以及全会提出的领导干部廉洁自律5方面新规定,切实把加强党性修养、弘扬优良作风、干部廉洁自律作为今年的重大政治任务抓紧抓好,及时解决领导干部在党性修养、工作作风和廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题。既要抓领导干部,也抓一般干部,对各级国土资源干部可能存在的大局意识、服务意识、创新意识不足,组织观念、纪律观念、协作观念不强等现象及时予以纠正。今年,还要特别强调勤俭节约、反对奢侈浪费,全面强化机关公务运行管理,精简文件、会议,降低差旅、接待支出,控制日常经费开销,削减行政管理成本。

  二、进一步健全和落实惩治、预防腐败工作体系

  重点做好5方面工作:一是教育引导。以深入学习王瑛同志先进事迹为契机,努力营造全系统“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。二是完善制度。进一步形成制度管权、制度管事、制度管钱、制度管人的工作机制;进一步强化党风廉政建设责任制督查、评估、考核、奖惩工作机制;进一步落实民主决策制、集体会审制、执法责任制、重大事项报告制,强化各项制度的刚性约束,形成更为完善的制度体系。三是加强工作监督。强化内外结合、上下互动的监督机制,积极开展监察、巡视活动。重点监控扩大内需项目、灾后重建项目实施,专项资金管理、工程招投标管理,集体土地征收批后实施管理等,对群众关注和反映的问题,督促相关责任主体抓紧查实、严肃纠正。四是积极推进“两集中、两到位”改革。科学优化行政审批流程,努力提高行政效能,切实减少自由裁量权。五是提高惩治能力。在搞好预防的同时,切实提高对腐败案件的摸排、发现、查实能力,绝不姑息腐败行为。

  三、强化国土资源事业发展的党纪、政纪保障

  进一步发挥局纪检部门的纪律保障功能,促进全系统干部职工以严明的党纪、政纪,提高行政效能、提升执行能力。一是督促干部畅通“绿色通道”,推进“并联审批”,切实提高审批效率,及时确保扩大内需、灾后重建、民生工程、基础设施和生态环境等重点建设项目的用地、用矿需求。二是督促干部集中精力抓好土地第二次调查、“金土地工程”实施、地质灾害防治和避让搬迁、农村土地管理制度改革、矿业秩序整治和维护等重点专项工作。三是督促干部全面加强耕地保护、资源集约利用、依法用地用矿,严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》有关规定,既要注重事前预警,也要对造成严重后果的人和事进行严厉查处。

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