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市八届人大四次会议进行分团组审查 0

市八届人大四次会议进行分团组审查

  

  本报讯(记者 张敏)17日下午,市八届人大四次会议分团组审查了市长刘晓华所作的《政府工作报告》。

  在审查中,代表们踊跃发言,气氛热烈。代表们认为,《政府工作报告》主题鲜明、全面客观,振奋人心。过去一年,我市在经济社会发展中积极应对地震灾害和金融危机带来的不利影响,奋力推进“四个倾力打造”,全市经济实现较快增长,各项事业不断进步,民生得到有效改善。这样的成绩来之不易,应倍加珍惜。同时,《政府工作报告》对目前发展中存在的问题和困难不回避,对2009年的工作安排具体、实在,操作性强,充分体现了科学发展观的要求和以人为本的执政理念。

  代表们还围绕构建和谐社会、全面实施工业强市战略、加快灾后重建、推进社会主义新农村建设、发展壮大第三产业和不断完善城市功能等热点问题展开热烈讨论。代表们在发言中认为,2009年是困难重重的一年,但也是充满希望的一年。只要全市上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主线,客观分析把握形势,积极应对经济困难局面,努力化解不利因素并抢抓机遇,特别是将投资拉动战略的各项措施落到实处,我们一定能够战胜困难,继续推动经济社会平稳较快发展。

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攀枝花市2008年国民经济和社会发展统计公报 0

攀枝花市2008年国民经济和社会发展统计公报

  2008年,全市各族人民在攀枝花市委、市政府的领导下,坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“打造中国钒钛之都,建设特色经济强市”目标,着力培育新的经济增长点,努力克服地震和金融危机等不利因素的影响,团结一致、开拓进取,有力推动了全市国民经济和社会事业较快发展。
  一、综合经济 
  据初步核算,全年全市实现地区生产总值427.61亿元,增长14.5%,其中:第一产业增加值19.33亿元,增长3.5%;第二产业增加值313.53亿元,增长16.5%;第三产业增加值94.75亿元,增长10.4%。人均地区生产总值达到了37277元,增长14%。民营经济实现增加值138.30亿元,增长19.9%,占地区生产总值的比重为32.3%,比上年上升了1.5个百分点。 
  物价水平  全年商品零售价格上涨5.0%;居民消费价格水平上涨5.5%,其中食品类价格上涨14.7%,衣着类价格下降2.1%;医疗保健和个人用品价格上涨2.5%;居住类价格上涨2.9%;服务项目类价格上涨2.3%。 
  原材料、燃料、动力购进价格水平上涨34.5%;工业品出厂价格上涨28.2%,其中,生产资料价格上涨28.3%,生活资料价格下降12.1%;全年固定资产投资价格上涨11.7%。 
  对外经济  全年招商引资当年到位资金181.10亿元,增长24.7%。其中:省外国内资金115.81亿元,增长17.4%。全市进出口总额3.94亿美元,增长59.0%,其中,进口总额1.37亿美元,增长99.8%,出口总额2.57亿美元,增长43.4%。 
  固定资产投资  全市新增投资项目558个,亿元以上投资项目12个;全市完成固定资产投资188.30亿元,增长26.6%。从管理渠道看,基本建设投资89.75亿元,增长31.2%;更新改造投资66.96亿元,增长41.6%。从产业结构看,第一产业完成投资3.82亿元,增长34.7%;第二产业完成投资91.46亿元,增长35.7%;第三产业完成投资93.02亿元,增长18.5%。 
  财政、税收  全年完成地方财政收入46.76亿元,增长32.2%,其中,一般预算收入31.61亿元,增长22.4%。地方财政支出76.47亿元,增长33.5%,其中:教育支出7.32亿元,增长16.3%;社会保障和就业支出15.05亿元,增长55.5%。国家税务局组织收入总计45.08亿元,增长14.9%;地方税务局组织收入总计29.2亿元,增长20.9%。 
  二、主要产业发展
  农业  全年全市农作物总播种面积67683公顷,比上年增加2667公顷,其中,粮食作物播种面积41225公顷,比上年减少727公顷,油料种植面积1563公顷,增加547公顷;糖料种植面积1344公顷,减少434公顷;蔬菜种植面积10558公顷,减少267公顷。烟叶移栽面积9897公顷,比上年增加4140公顷;粮食作物、经济作物和其它农作物播种面积的结构为60.9:35.6:3.5;全年实现农林牧渔业总产值33.17亿元,增长4.2%。
  粮食总产量23.01万吨,增产1.9%;油料产量0.21万吨,增产62.3%;糖料产量 17.18万吨,增产7.0%。蔬菜产量50.29万吨,增长3.6%;水果产量12.45万吨,增长10.0%;烤烟产量1.37万吨,增长15.7%。
  肉类总产量6.50万吨,比上年增长3.7%。其中,猪肉产量4.52万吨,增长0.2%;牛肉产量0.47万吨,增长9.3%;羊肉产量0.68万吨,增长7.6%;禽肉产量0.79万吨,增长21.5%;禽蛋产量0.61万吨,增长38.6%。全年水产品产量1.86万吨,比上年增长34.9%。
  全年完成造林面积5067公顷,封山育林面积62367公顷,其中本年新封面积16777公顷,森林面积438382公顷,森林覆盖率58.97%。当年苗木产量9817万株,比上年增加7911万株。
  农业机械总动力50.54万千瓦,排灌机械保有量2804台,增加348台,机耕作业面积43.5万亩,机电灌溉作业面积 51.79万亩,有效灌溉面积39.29万亩,水利工程数量7300处,农业用水量22383万立方米,农村用电量达到13505万千瓦时,增长12.8%。
  工业  全年完成工业增加值296.3亿元,增长17.3%;规模以上工业实现增加值278.58亿元,增长18%,其中,国有工业完成增加值84.54亿元,增长5.9%;股份制工业完成增加值187.84亿元,增长23.9%。 
  全年规模以上工业实现工业总产值711.17亿元,增长39.9%,其中,四大支柱产业钢铁、钒钛、能源、化工分别完成总产值389.93亿元、45.37亿元、159.27亿元、37.07亿元,分别增长36.0%、22.2%、44.5%、33.4%。 
  全年规模以上工业实现销售产值688.43亿元,增长36.3%;实现新产品产值89.87亿元,增长11.1%;规模以上工业企业综合效益指数达200.49,比上年提高13.3点,实现利润总额26.6亿元,下降29.8%,利税总额78.99亿元,下降0.15%。
  建筑业  全市具有资质等级以上建筑企业81个,期末从业人员34292人。房屋建筑施工面积334万平方米,竣工面积40.5万平方米。建筑企业实现总产值83.36亿元;建筑业完成增加值17.22亿元,增长4.2%。 
  运输邮电业  全年全市交通运输业完成投资22.99亿元,增长6.7%。改建公路708公里。全年公路完成营业性客运量3396.3万人,旅客周转量80860.9万人公里,分别比上年增长9.2%和7.9%;完成营业性货运量4371.7万吨,货物周转量121673.1万吨公里,分别比上年增长11.5%和14.1%。全市航道里程366.4公里,完成水路客运量31.8万人,旅客周转量758万人公里,分别比上年增长3.2%和0.1%;完成水路货运量16.0万吨,与上年相比持平;货物周转量969万吨公里,比上年增长0.6%。境内铁路营运里程166公里,境内火车站个数14个,完成铁路客运量238.49万人,下降6.0%,铁路货运量2216.61万吨,增长4.9%。民航客运量21.22万人次,下降8.0%;货运量2150.56吨,增长20.0%。全市民用汽车保有量达5.99万辆,比上年增加0.66万辆。其中:私人汽车3.97万辆,增加0.56万辆。
  邮政业务收入6021万元。电讯业务总量10.64亿元,增长0.3%。2008年末固定电话用户26.89万户,增长3.5%;住宅电话用户16.16万户,下降2.8%,其中,城市住宅电话用户12.08万户,增长2.3%,农村住宅电话用户4.08万户,增长4.3%。移动电话83.53万户,增长7.8%。
  消费品市场  全年实现社会消费品零售总额100.71亿元,增长21.2%,其中:市的零售额85.02亿元,增长20.7%;县的零售额7.86亿元,增长23.9%;县以下的零售额7.83亿元,增长24.1%。从经济类型看,国有经济实现消费品零售额5.69亿元,增长11.3%;集体经济实现消费品零售额1.93亿元,增长7.8%;个体、私营经济实现消费品零售额69.93亿元,增长19.5%。从行业分组看,批发业实现消费品零售额12.04亿元,增长27.5%;零售业实现消费品零售额65.64亿元,增长21.4%;住宿、餐饮业实现消费品零售额17.24亿元,增长24.2%。 
  金融保险业  全市金融机构本外币各项存款余额393.72亿元,比年初增长24.9%,其中:城乡居民储蓄存款余额217.85亿元,比年初增长18.4%;企业存款余额104.73亿元,比年初增长30.6%。金融机构社会信用投放总量321.45亿元,比年初增长28.6%。金融机构本外币各项贷款余额269.26亿元,比年初增长21.4%。中长期贷款余额112.42亿元,比年初增长12.4%;短期贷款余额127.34亿元,比年初增长31.5%。 
  实现保费收入11.07亿元,增长31.3%。其中:财产保险收入3.74亿元,增长6.6%;人寿保险保费收入7.33亿元,增长49%。 
  房地产业  全年全市完成房地产开发投资25.15亿元,下降0.6%。房屋施工面积334万平方米,增长10.5%。房屋竣工面积40.5万平方米,下降54.8%。商品房销售面积67.3万平方米,下降30.2%。 
  三、社会事业 
  科学技术  全年全市新材料产业实现产值135亿元。各项代理专利申请247项,授权179项。各类科技项目中有73项获市级以上科技成果奖,其中省部级以上获奖17项。
  教育事业  全市普通高等学校2所,中等职业学校3所,普通中学68所,普通小学335所,幼儿园158所,特殊教育学校1所。普通高等学校在校生19205人,高中在校生17898人,中职在校生10270人。义务教育阶段在校生达149670人。其中,小学在校生103037人,初中在校生46633人。幼儿在园26735人。普通高校专任教师1031人,中职专任教师701人,普教专任教师9557人,幼儿园专任教师977人。小学和初中学龄儿童入学率分别为99.97% 和99.52%。小学和初中毕业生升学率分别为99.8% 和92.5%。
  文化和广电事业  全市有文化馆6个,剧场影院5个,公共图书馆5个,公共图书馆藏书总量43.64万册。年末建成乡广播电视站42个。有线电视用户入户率达67.5%,比上年提高3.8个百分点;广播覆盖率94.7%,比上年提高0.4个百分点;电视覆盖率95.5%,比上年提高0.6个百分点。 
  卫生事业  全市共有医院、卫生院69个,疾病预防控制中心8个,妇幼保健站8个。医院卫生院技术人员5469人,比上年增加950人,其中:执业(助理)医生2102人,注册护士2277人。年末实有病床6132张。5岁以下儿童死亡率12.8%。,比上年下降了7.2个千分点,婴儿死亡率9.5%。,比上年下降了5.9个千分点,新生儿死亡率5.93%。,比上年下降了5.1个千分点;孕产妇死亡率十万分之三十点零三。传染病发病率十万分之六百八十二点九。参加新型农村合作医疗人数为46.09万人,比上年增加2.37万人。 
  体育事业  全市有体育场馆5个,新增1个。市优秀运动队夺得省级比赛金牌9枚、银牌10枚、铜牌10枚。全市共建设全民健身路径171条,当年新建65条。全年举办了6次全民健身活动,参加活动的人数达1.6万人。
  四、城市建设、环保
  城市建设  全市建成区面积54平方公里,城市人口69.17万人,城镇化率59.6%,人均拥有道路面积9.02平方米,每万人拥有公共交通车辆10.24标台。2008年末实有公共汽车营运车辆619辆,公共汽车客运总量9625万人次,实有出租汽车1439辆。年末城市供水管道总长度947.82公里,排水管道总长度526公里,水厂综合生产能力49.26万立方米/日,全年供水总量10611.22万立方米,其中,生活用水2731.19万立方米,用水普及率96.4%。全年人工煤气供应总量158992.94万立方米,其中,家庭用量4999.54万立方米。 
  全市环境空气质量优良率90.2%,比上年提高6.4个百分点。
  五、人口、人民生活和社会保障 
  人口  全市年末总户数33.77万户,比上年增加4042户,其中乡村户数14.09万户,比上年增加2449户。总人口111.18万人,净增人口1.11万人,其中非农业人口59.58万人,农业人口51.60万人;男性人口57.43万人,女性人口53.75万人,性别比为106.8:100。出生人口1.16万人,死亡人口0.44万人。 
  收入及消费  全年城镇居民人均可支配收入13343元,增长14.4%, 城镇居民人均消费支出10185元,增长14.5%,其中,食品支出4671.5元,增长23.4%;衣着支出991元,增长16.2%;居住支出773.4元,增长0.4%;家庭设备用品及服务支出752.6元,增长17.8%;医疗保健支出662.8元,增长14%;交通和通讯支出989.4元,增长3.6%;教育文化娱乐服务支出978元,下降1.7%;其它商品和服务支出366.2元,增长16.3%。
  全年农民人均纯收入5063元,比上年增加了626元,增长14.1%。其中,农民人均家庭经营纯收入3541元,比上年增加375元,增长11.8%;农民人均工资性收入1128元,比上年增加188元,增长20.0%;农民人均财产性和转移性纯收入394元,增加63元,增长19.0%。农民人均生活消费支出4437元,增长25.3%,其中:食品支出增长31.1%,占生活消费支出的比重为50.4%;衣着支出增长7.1%;家庭设备用品支出增长25.4%;居住支出增长5.6%;交通和通讯支出增长12.9%;文化教育及娱乐支出增长25.7%;医疗保健支出增长59.2%。
  全年城镇单位在岗职工年平均工资28430元,其中,国有企业城镇单位在岗职工年平均工资28701元,集体企业城镇单位在岗职工年平均工资25242元。 
  居住条件  抽样调查表明,2008年末,城镇居民人均现住房总建筑面积25.02平方米,农村居民人均住房面积32.23平方米。 
  社会保障  全年全市养老、失业、医疗保险基金当年支出21.74亿元,增长40%。参加基本养老保险的职工人数25万人,增长8.7%;参加失业保险人数18.5万人;参加基本医疗保险的职工人数为35.4万人,比上年增加2.4万人。城镇新增就业12097人,再就业7917人,城镇登记失业率为4.0%。
  
  
  注: (1)公报中所列部分统计指标数据为初步统计数,正式数据以《攀枝花
  统计年鉴(2008)》为准。
  (2)地区生产总值、增加值按当年价计算,增长速度按可比价计算。
  (3)人口数据为公安年报户籍人口。
  (4)规模以上工业: 指国有及年销售收入在500万元以上的非国有工业
  企业。
  (5)由于通讯部门产业整合,各公司重新规范了统计口径,调整了2007年
  年报数。

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红格镇灾后农房重建稳步推进 0

红格镇灾后农房重建稳步推进

  近日,记者在盐边县红格镇昔格达村看到,20多栋新房拔地而起,掩映在田间翠绿的春色里,大多已竣工,剩余的都在加紧施工当中。以昔格达村为代表,红格镇灾后农房重建工作正在稳步推进。
  在“8·30”地震中,红格镇共有2884户11638人不同程度受灾,其中遭受严重破坏的有295户,有251户需要重建新房。面对困难,红格镇政府及时成立灾后重建工作领导小组,所有领导干部包村到户,深入一线展开工作。一方面大力宣传“农户自建、政府救助、社会帮助”等措施,消除等、靠、要思想,在当地群众中营造积极向上的重建氛围;一方面提供全方位服务,帮助农民解决建房资金、建材、建设工匠、建筑技术等具体困难。同时,严把农房重建的安全和质量关,督促施工人员落实安全措施,加强施工安全管理,并对发现的房屋质量问题限期整改,确保农房重建过程中无重大安全事故发生。目前,全镇251户重建户已开工239户,竣工57户,尚未开工的几户基本完成前期准备工作,近日将陆续开工。  (记者 刘浩)

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越是困难时期越要关心群众生活 0

越是困难时期越要关心群众生活

  本报讯(记者 王猛 实习生 杨荟琳)昨(18)日,市委书记、市人大常委会主任赵爱明在参加市八届人大四次会议团组审查时强调,在集中精力应对当前经济困难局面中,要更加关注民生,抓住机遇,着力解决涉及人民群众切身利益的焦点、难点问题,切实维护好人民群众的根本利益,进一步提升人民群众生活水平。

  昨天上午,赵爱明来到市八届人大四次会议仁和区代表团第二组参加审查《政府工作报告》和计划、财政报告。在审查中,各位代表紧紧围绕《政府工作报告》提出的2009年我市经济社会发展主要目标,着重就今年我市如何应对国际金融危机的影响,特别是继续强化机关效能建设,扎实抓好项目工作,大力突破交通制约因素、巩固创卫和创模工作成果,大力实施民生工程等提出了建议和意见。赵爱明认真听取了代表们的发言并就相关问题与大家进行了交流。

  赵爱明说,2008年,各县区努力克服地震灾害、国际金融危机等不利因素的影响,积极添措施、想办法,全力抓投资拉动,顶住了压力、经受住了考验,促进了县域经济健康快速发展,为全市全年目标任务的完成作出了突出贡献。她指出,2009年,尽管我市面临前所未有的困难,但在科学分析我市发展所面临形势的基础上,《政府工作报告》提出了今年发展目标。要完成这个目标具有相当的难度,需要我们以前所未有的勇气加倍努力,需要我们以敏锐的眼光抓住危机中的机遇,自加压力,爬坡上行,保持经济社会平稳较快发展。在促进发展中,要关心经济困难局面对人民生活、尤其是困难群众生活造成的影响,更加关注民生,更加关心群众生活,让群众共享改革发展的成果。

  赵爱明指出,在推进发展中,要用好政策,争取政策支持,全力以赴做好项目工作,特别是要加快产业园区发展,打造项目强有力的载体;要在努力争取支持的同时,不等不靠,强化责任,积极想办法、添措施,坚持质量优先,积极稳妥推进灾后农房、城市受损房和学校、医院的恢复重建,并注重做好受灾困难群众的帮扶工作,帮助群众渡过难关。同时,要以恢复重建为契机,提升我市城市和农村基础设施水平。她指出,安全工作关系人民群众生命财产安全,因此,要高度重视,克服麻痹思想和松懈意识,做到警钟长鸣,特别是要建立长效机制,严厉打击私挖滥采煤炭资源行为等。

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市八届人大四次会议举行第二次全体会议 0

市八届人大四次会议举行第二次全体会议

赵爱明刘晓华高方芹张剡等出席 谢道全作市人大常委会工作报告

  本报讯(记者 王猛 实习生 杨荟琳)昨(18)日下午,市八届人大四次会议在攀枝花会展中心举行第二次全体会议。

  主席团常务主席、大会执行主席杨通成主持会议。大会执行主席肖立军、单荣、李群林、邵革军、王继光、张云忠、马世珊在主席台前排就座。主席团成员在主席台就座。     

  出席和应邀出席大会并在主席台就座的有:赵爱明、刘晓华、高方芹、谢道全、张剡、王川红、赵辉、张祖芸、杨文富、邓可兴、栗素娟、张如英、唐建民、张汝林、柳康健、殷旭东、严文洪、庞向东、张国民、伍维根、吴文发、刘建明、赵勇,市级各民主党派、工商联及市级有关方面负责人。

  大会应到代表277人,实到代表217人,符合法定人数。 

  受市人大常委会的委托,市人大常委会副主任谢道全向大会报告工作。他说,2008年,是我市建市以来很不平凡的一年。面对地震灾害和金融危机造成的严重影响,市人大常委会在市委的领导下,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧团结和依靠全体人大代表,围绕服务发展、改善民生、推进法治、促进和谐等重点工作,依法认真行使宪法和法律赋予的各项职权。一年来,共举行常委会会议8次,主任会议15次,听取和审议“一府两院”工作报告27项,提出审议意见12件,作出决议决定9项,组织视察6次,开展执法检查12次,圆满地完成了市八届人大三次会议确定的各项目标任务。在全年工作中,以推进又好又快发展为重点,努力发挥人大职能作用;以推进依法治市为重点,努力加强民主法制建设;以维护人民群众生命财产安全为重点,全力以赴抗震救灾;以发挥代表作用为重点,努力做好人大代表工作;以提高履职水平为重点,努力加强人大自身建设;以提升工作实效为重点,努力改进工作方式方法。

  谢道全说,2009年是深入推进“十一五”规划实施的关键之年。在新的一年里,市人大常委会要在市委的坚强领导下,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省市委工作部署,更加关注民生,更加重视民情,更加集中民智,更加促进民和,更加注重监督实效,切实履行宪法、法律赋予的各项职权,全力推进“四个倾力打造”,努力促进经济社会平稳较快发展,更实、更好、更有效地发挥地方国家权力机关的职能作用。要坚持围绕全市加快发展目标,切实加大监督工作力度;坚持依法按程序办事,认真行使重大事项决定权和人事任免权;坚持创新代表工作机制,更加有效地发挥代表作用;坚持为民务实开拓进取,不断加强常委会及其机关自身建设。                        

  市中级人民法院院长赵勇代表市中级人民法院向大会报告工作。他说,2009年,全市法院工作总体思路是:认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,深入实践科学发展观,坚持“三个至上”指导思想,充分发挥审判职能,深入推进“公信法院”创建活动,全力服务“四个倾力打造”,为经济社会平稳较快发展提供强有力的司法保障。

  市人民检察院副检察长李维力代表市人民检察院向大会报告工作。他说,2009年全市检察工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,坚持社会主义法治理念,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以维护人民利益为根本,以维护社会公平正义和社会和谐稳定为目标,不断加强高素质检察队伍建设和提高检察工作水平,努力开创检察工作新局面,为实现“四个倾力打造”的战略目标、保持攀枝花经济社会平稳较快发展提供强有力的司法保障。

  列席大会的有:不是市八届人大代表的市政府组成部门负责人,市委、市人大、市政府、市政协正、副秘书长,市人大专委会及常委会各工作机构负责人,市法院副院长、市检察院副检察长,市委、市政府工作部门、机构及有关单位负责人,市级群团和人民团体负责人,市政府驻外机构负责人,攀枝花学院及外地驻攀单位的负责人,不是市八届人大代表的在攀全国人大代表和省人大代表。

  参加市政协七届三次会议的全体政协委员应邀列席大会。

  会议表决通过了市八届人大四次会议选举办法草案。

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市八届人大四次会议举行主席团第二、第三次会议 0

市八届人大四次会议举行主席团第二、第三次会议

  本报讯(记者 李云飞)昨(18)日,攀枝花市八届人大四次会议分别举行主席团第二、第三次会议。

  会议应到主席团成员46人,实到33人,符合法定人数。

  市人大常委会主任赵爱明主持会议。

  市八届人大四次会议主席团第二次会议听取了大会秘书处关于各代表团讨论市政府工作报告、计划报告、财政报告的情况汇报;通过了市人大财经委员会关于计划和财政预算审查的报告,决定印发各代表;通过了市政府工作报告、计划报告、财政报告的决议草案,决定提交各代表团审议;听取了大会秘书处关于各代表团审议市八届人大四次会议选举办法草案的情况汇报,决定提交大会表决。

  市八届人大四次会议主席团第三次会议通过了补选市八届人大常委会委员候选人建议名单,作为主席团提名,提交各代表团酝酿;决定了代表20人以上联合提名补选市八届人大常委会委员候选人的截止日期为2009年2月19日上午8时。

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发展特色经济 让全市人民共享改革发展成果 0

发展特色经济 让全市人民共享改革发展成果

  本报讯(记者 陈帆)昨(18)日上午,市委副书记、市长刘晓华先后来到市八届人大四次会议盐边县代表团和东区代表团第三组,参加审查《政府工作报告》和计划、财政报告。刘晓华强调,要千方百计改善基础条件,解决发展中面临的矛盾和问题,大力发展特色经济,让全市人民共享改革发展成果。

  审查中,代表们对去年全市经济社会发展取得的成绩给予了充分肯定,并就加强基础设施建设、加快灾后恢复重建、进一步完善社会保障机制、大力发展特色经济等提出了建议和意见。

  在认真听取代表们的发言后,刘晓华指出,过去的一年,全市上下共同努力,克服了诸多困难,保持了经济社会的健康较快发展。在看到成绩的同时,要认真梳理下一步发展中面临的矛盾和问题,通过实实在在的举措,千方百计改善基础条件,大力发展特色经济,让全市人民共享改革发展成果。

  刘晓华指出,市委、市政府始终支持县域经济发展,各级党委政府要坚定信心,爬坡上行,科学研判经济社会发展面临的新形势、新问题,把握发展机遇,结合实际制定科学的发展战略,占领发展的“制高点”。

  刘晓华强调,要突出抓好道路等基础设施建设,改善发展环境,做好相关基础建设的前期工作,促进项目落地,切实增强对人流、物流、资金流的吸引力和凝聚力;高起点、高标准做好园区发展规划,通过清理规范等措施,对项目进行合理布局,注意避免“小而散”的现象,促进园区经济健康快速发展;解决好历史遗留问题,积极争取产业扶持政策,通过加快产业发展进一步改善二滩移民和广大农民群众的生产生活条件;大力发展特色经济,做大做强茶叶、水果、核桃等特色产业,走农产品深加工的路子,扩大生产规模,提升产品质量,加大对龙头企业的帮扶支持力度,带动产业发展和农民增收;加强技术指导和质量监督,严格落实补助政策,强化资金物资保障,全面推进灾后恢复重建;认真落实各项帮扶政策,帮助企业积极应对金融危机,共渡难关;高度重视关系企业职工和广大群众切身利益的问题,采取具体措施予以解决,提高人民群众生活水平,让全市人民共享改革发展成果。

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信念坚定 全力挺进 0

信念坚定 全力挺进

——市人大代表、政协委员热议如何推进“四个倾力打造”

  ■ 本报记者  周越                                

  世界金融危机虽在蔓延,今年的春天却来得格外早。

  市八届人大四次会议、市政协七届三次会议如期召开,给今年全市迎难前行的经济社会发展局势必将带来巨大的动力。

  《政府工作报告》明确提出:以倾力打造高水平战略资源开发基地为目标,深入实施工业强市战略;以倾力打造现代特色农业基地为目标,加快发展农村经济;以倾力打造中国阳光生态旅游度假区为重点,发展壮大第三产业;以倾力打造区域性中心城市为目标,不断完善城市功能。这是今年我市要重点做好的九个方面工作中的四个。

  人大代表、政协委员们就如何坚定不移推进“四个倾力打造”各抒己见,保增长、保民生、保稳定之情催人奋进。

  高水平战略资源开发——攀枝花的必由之路

  李仁杰代表认为,盐边县拥有我市的一条工业产业带,钒钛磁铁矿丰富,从近几年的发展情况看,该矿的开采、洗选、制品等产业链基本形成,矿产品已有一定总量。同时产业水平在不断提高,科研开发在不断深入,一些关键性技术也得到突破,这为高水平战略资源开发打下了基础,并由此显现出曙光。

  李仁杰表示,在现有基础上,盐边县将加快步伐,用2—3年时间,形成矿产品开发100万吨—200万吨的规模。近一段时间里,该县将着力培育产业集群,鼓励新产品开发,进一步优化现有产品的产量和品质结构,延伸产业链,形成多品种、多用途、多档次的矿产品格局;加快培育企业集群,大、中、小的各种经济类型企业并举,在龙头企业的带动下,大的做强,中的做大,小的做专做精;推进开放合作,通过招商引资,促进现有企业和外地大企业横向合作,建成资源开放系统。

  政协委员孙朝晖说,攀枝花丰富的钒钛磁铁矿经过四十多年的开发和建设,钒钛产业取得了长足发展——已有全球第二大钒制品生产企业,中国最大的钛原料和重要的钛白生产基地。同时,攀枝花钒钛磁铁矿资源综合利用已形成一套成熟的国内外领先的技术。这些都是我市打造高水平战略资源开发基地的坚实基础。

  由于我市钒钛磁铁矿具有特殊的成矿机理和复杂的矿相,资源综合利用还需要经过长期、持续、艰苦的联合技术攻关,才能解决主要的一些技术问题。孙朝晖对此建议,首先要对资源可持续发展进行战略研究,把攀枝花的钒钛发展战略上升为国家战略;其次要引入战略投资者入驻钒钛产业园区;三是加大科研投入,提高自主创新能力;最后是做好人力资源开发,培养高素质钒钛人才队伍。

  在新农村建设中,稳步提高农民收益的必然路径就是发展特色农业

  潘海平委员说,我市的农业经济在全市经济总量中比重虽小,但事关50多万农民的生计,这是大事。目前,我市和全国一样,农民收入偏低,城乡收入实际差距在3倍以上,且绝对数还在加大;我市农村至今仍有10余万人属于相对贫困人口。为了更好地促进我市加快发展、科学发展、又好又快发展,倾力打造现代特色农业基地显得尤为重要。我市农业应以提高综合生产能力为核心,大力建设农田水利基础设施,不断夯实优质水果、蔬菜、烤烟、畜牧水产、林业生物等现代特色农业中的五大支柱产业的发展基础,加快农业产业化经营进程,努力实现生产标准化、产品品牌化、营销市场化,稳定农民收益。

  潘海平建议:要增强忧患意识、全局意识和系统观念,高度重视农业人才队伍建设,真正把农业人才队伍建设放在优先加强的位置;要增加投入,建立专项农业人才经费,培养高层次复合性人才和各学科首席专家,以项目为载体培养人才,提高农业人才的数量和质量;要在全社会营造尊重农业、尊重劳动、尊重科学、尊重知识、尊重人才、爱护人才、向优秀人才学习的良好氛围,为农业人才的顺利成长提供良好环境;要建立健全激励机制,充分发挥农业人才的作用和优势;要加强对农业人才工作的领导,完善管理目标。

  杨吉斌代表说,米易县在发展现代特色农业中,确保每个支柱产业有基地,每个基地都实行“基地+农户”的生产经营模式;大力建设米易攀西现代农业产业园区,积极引进产业化企业,以此带动特色产业发展,今年将引进4家龙头企业,总投资近2亿元;坚持发展农民专合组织,不断规范经营管理,挖掘增收潜力,激发农民生产积极性,全县目前已经注册11个,今年将发展2—3个;狠抓特色农产品品牌培育,整合资源,统一标志,提升市场竞争力;重点争取水利、土地治理、农业综合开发、乡村道路建设等大项目,逐渐改善农业基础设施。

  旅游业要借助平台形成品牌

  冯中云委员讲,攀枝花不仅是全国唯一以花命名的城市,而且它的阳光资源闻名全国。在攀西地区,在全省,甚至全国,率先提出“冬季阳光之旅”主张的应该是攀枝花。攀枝花有“中国钒钛之都”的美名,有万里长江第一漂品牌,有中国最大的苏铁自然保护区,有中国面积最大的野生杜鹃花海——百灵山杜鹃花海,有全国皮划艇竞训基地——小城米易,有抒写笮山若水古老历史和文明的傈僳族人——盐边“山后扒”,有中国历史文化名村——迤沙拉。这一切都为攀枝花倾力打造中国阳光生态旅游度假区提供了刚性支撑。

  冯中云对“冬季阳光之旅”有他细致的分析和独立的见解。他认为,我市的旅游产业化还有很长的路要走。在打造阳光生态旅游度假区的过程中的,对自然生态和人文生态建设方面,他建议,要保护金沙江、雅砻江流域山地和安宁河、大河流域湿地生态环境,建好百灵山、格萨拉区域生态区;以山、水、源为骨架,以主要河流、交通廊道沿线绿色通道为脉络,以二滩国家级森林公园风景名胜区、回龙洞古遗址保护区、苏铁自然保护区为重点,形成点线面相结合的绿色主框架,建设发展新型人文生态景观,充分发挥“秀美山水园林城市”的优势,突出攀枝花城市生态环境建设的人文与地域特色。

  刘天华代表觉得做好旅游业的宣传营销十分关键,目前全市的各个景点景区在这方面都存在严重不足。攀枝花真要把阳光生态旅游推销出去,应借助影视、媒体等多种平台,形成强力品牌,全方位辐射带动。

  打造区域性中心城市,在未来竞争中赢得优势

  赵勇代表说,东区作为攀枝花市的主要城区之一,倾力打造区域魅力时尚之都,着力构建区域性中心城市首善之区,是责无旁贷之举。今年,该区通过优化第三产业布局,以高端时尚消费业为主导,改造提升传统服务业,加快发展现代服务业,着力构建功能齐全、开放度大、附加值高、辐射力强的现代服务业体系,努力把东区建设成为最具活力、最高端、最时尚的核心商业区,成为全市人流、物流、资金流、信息流的集散地。

  赵中代表分析认为,此区域性是定位于川滇毗邻地区,这样,打造的区域性中心城市才能像海绵一样,具有较强的吸附功能和发散功能。

  唐超雄委员直言不讳:攀枝花打造作为区域性中心城市具有历史文化积淀少,产业结构不合理,资源综合利用率低、难度大、效益未最大化,交通“瓶颈”制约严重,城市功能区混杂且难调整,综合实力相对滞后等问题。

  唐超雄建议,在推进区域性中心城市的建设中,要构筑优势产业,提升城市综合实力;消除交通制约,建设交通枢纽;加强科学规划,拓展城市发展空间;拓宽服务领域,加速第三产业发展;转变政府职能,切实优化发展环境。

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齐心协力推进攀枝花经济社会平稳较快发展 0

齐心协力推进攀枝花经济社会平稳较快发展

  本报讯(记者 刘珂言)昨(18)日,市政协主席高方芹在参加市政协七届三次会议第六组的讨论时指出,全市各级政协组织和广大政协委员要坚定信心,充分发挥优势,齐心协力推进攀枝花经济社会平稳较快发展。

  昨日,参加市政协七届三次会议的市政协委员和列席人员继续对《政府工作报告》和计划、财政报告进行了讨论。“进一步加强农业产业化经营、加大力度帮助企业渡过难关、在城市规划建设上要科学系统、民生重点要放在各项保障措施的落实上……”来自经济、农业界别的第六组委员们踊跃发言,围绕发展和民生积极建言献策。

  高方芹在认真听取委员们的发言后指出,委员们立足攀枝花经济社会发展大局,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”提出了很多建设性意见,这充分体现了政协委员参政议政的热情,体现了委员们心系发展、心系人民群众的情怀。2009年,在严峻的形势下,攀枝花经济社会发展任务相当繁重,各级政协组织和广大政协委员一定要坚定信心,继续保持良好的精神状态,围绕市委、市政府的中心工作,围绕市委、市政府的重大决策,多思考,多建言。一定要按照市委、市政府的安排部署,结合各单位实际情况、结合委员岗位职责,充分发挥优势,履职尽责,齐心协力推进攀枝花经济社会平稳较快发展。

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市政协七届十三次常委会议第一次会议召开 0

市政协七届十三次常委会议第一次会议召开

  本报讯(记者 刘珂言)昨(18)日,市政协七届十三次常委会议第一次会议在攀枝花会展中心召开。

  市政协主席高方芹,副主席严文洪、庞向东、王庆友、张国民、伍维根、何群、吴文发、刘建明,秘书长唐云城出席会议。严文洪主持会议。

  中共攀枝花市委书记、市人大常委会主任赵爱明,市委副书记、市长刘晓华,市委副书记张剡,市委常委、副市长王川红应邀参加会议听取了各小组讨论的情况汇报。

  会上,市政协七届三次会议各小组召集人分别汇报了讨论《政府工作报告》和计划、财政报告的情况。围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线,在市政协七届三次会议小组讨论中,委员们踊跃发言,积极建言。他们就应对金融危机、止滑提速、注重改善民生、加快灾后恢复重建、建立长效机制巩固“双创”成果、完善市内交通网络等提出了众多宝贵的意见和建议。

  赵爱明一边听取各小组召集人的汇报发言,一边认真做记录。在听完汇报后,赵爱明说,委员们以高度的政治责任感和强烈的使命感,为攀枝花经济社会发展提出了许多非常好的意见和建议,这些意见和建议对加快攀枝花发展具有十分重要的意义,市委、市政府将高度重视,认真梳理,分门别类研究并加以落实。

  赵爱明指出,去年,在全市人民的共同努力下,攀枝花经济社会发展取得了来之不易的成绩,这些成绩的取得凝聚了各级政协组织和广大政协委员的心血。2009年,面临的形势非常严峻,各级政协组织和广大政协委员要进一步发挥优势,更加高度关注攀枝花的经济社会发展,积极建言献策,提出更多更好的建设性意见和建议。

  赵爱明强调,全市上下一定要进一步解放思想,在观念上首先要增强发展的危机感和紧迫感。要保持清醒的头脑,找准制约攀枝花经济社会发展的因素和劣势,在政策、措施制定上要有大的突破,进一步优化发展的软环境,推动攀枝花经济社会平稳较快发展。同时,要进一步关注民生,使人民群众享受更多的改革发展成果。各级政协组织和广大政协委员一定要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一工作主线,积极开展调查研究,了解社情民意,针对具体问题提出可操作性的意见和建议;要积极开展民主监督,把今年的政协工作做得更好,为攀枝花经济社会发展作出新的更大的贡献。

  刘晓华在讲话中指出,政协委员高度关注《政府工作报告》,对报告和政府工作都提出了很多很好的意见和建议,对涉及到发展、民生等方方面面的具体问题,政府将认真解决落实。在充分肯定政协工作后,刘晓华指出,各级政协组织和广大政协委员要继续发挥优势,多为政府工作提宝贵意见,为推进“四个倾力打造”、确保各项目标任务的完成建言献策。

  会上,还审议通过了《政协第七届攀枝花市委员会第三次会议决议(草案)》,决定将该草案修改后提交市政协七届三次会议各小组讨论。

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